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释解社会政策研究方法(上篇)

时间:2011-06-06  来源:  徐云彪博士 点击:

一直以来华研都面对没有做足够的政策研究。但何谓政策研究?很多人都无法清楚的说明。很多时候这些批评者所谓的政策研究就是指与政治有关的研究。这无疑是对政策研究的误解。政策研究虽然常常涉及政治,但它与政治研究有分别。本文尝试分析和说明政策研究的方法和目的。因此,这是一篇有关方法论的文章。

政策研究有一些不同的特点,使它不同于一般的研究。梅耶和格林伍德将它定义为:"以经验研究达到验证促进某些目的的手段的有效性的实证研究" 。因此,政策研究是面向目标的,即,它是帮助实现某些目标的手段。它通常涉及评价实现目标的替代手段。但是这也不一定如此,政策研究可以在政策制定的不同阶段进行。在不同政策制定阶段进行的政策研究将会有不同的政策研究方法。

政策研究是指导决策

政策研究必须采取一种系统性的视角,考虑整个受决策影响的社会单位。任何社会单位;一个政府部门、学校、家庭或任何其他社会的单位都必然依靠自己,并在同一时间隶属更大的系统。影响他们的政策也必然影响他们隶属的大社会系统。这是任何政策研究必须始终牢记的。

不过,不论在任何阶段进行的政策研究总是聚焦于行动,而不只是为了提高我们对某事的知识或理论。政策研究的目的是指导决策或行动,以制定可能采取的行动或评估替代手段。

政策研究也是跨学科的,以便考虑到政策涉及的各个方面。另一方面,以系统性的角度来看,政策研究也必须了解政策对整个系统的影响。这两个特性将政策研究与应用社会科学(Applied Social Science)分别出来。

英语教数理政策最复杂

政策研究同时是规范性和实证性的。它是规范性的,因为它涉及价值取向。价值取向来自复杂的利益和思想意识形态的互动。政策研究受到这种复杂的利益和思想意识形态的相互影响。它不单单是对政策的有效性的评价或评估替代政策的成效,它必须面对相互竞争的利益和思想意识形态。但它也是实证的,因为它必须在这环境中找到有效的行动或目标。因此,政策研究是在复杂的相互作用的利益和思想意识形态中找到有效的行动和目标的研究。

在我国最能显示政策研究的复杂性的实例就是以英语教数理科的课题。在下文我将以这个例子说明政策研究在各个阶段的方法,同时显示利益和思想意识形态如何互动和影响政策研究。在作解说之前,我们必须牢记研究方法 和研究技术之间的差异。研究方法或方法论是整体研究设计与目的。研究技术可以被理解为收集和分析数据的技术。不过,研究技术也是研究方法的一部分,所以容易造成混淆。

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